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為規(guī)范我院基建工程施工簽證的管理，確保工程建設(shè)的順利進行，合理控制工程造價，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我院實際修訂本管理規(guī)定。
一、適用范圍
1.本規(guī)定僅限于我院內(nèi)部新建、擴建、改造及維修工程的施工簽證管理。
2.本規(guī)定所稱施工簽證是指建設(shè)單位與施工單位按發(fā)、承包合同約定，就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。
3.經(jīng)建設(shè)單位批準的施工組織設(shè)計(或施工方案)和施工圖紙及其附件是工程建設(shè)施工的指導(dǎo)文件，杜絕采用施工簽證方式組織施工。
4.施工簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，應(yīng)嚴格控制辦理施工簽證。本規(guī)定以外經(jīng)濟變更不予辦理施工簽證。
二、辦理程序
1.基建工程項目變更簽證審批權(quán)限：單項變更估算造價5000元以下的，由項目負責人簽字實施；單項變更估算造價5000元以上3萬元(含3萬元)以下的報分管院長審批；單項變更估算造價3萬元以上5萬元(含5萬元)以下的報院長審批；單項變更估算造價5萬元以上的報院長辦公會議研究決定。
所有設(shè)計變更、工作聯(lián)系單、經(jīng)濟簽證的流轉(zhuǎn)由項目主管部門負責。
2.設(shè)計變更，設(shè)計單位簽發(fā)經(jīng)本條款第一條認可的設(shè)計變更，由項目主管部門負責下發(fā)到監(jiān)理單位，監(jiān)理單位接到變更后下發(fā)施工單位實施。施工單位在接到變更后28日內(nèi)上報經(jīng)濟簽證。逾期則視為施工單位放棄增加費用的權(quán)利。如費用減少，減少額由項目主管部門按照合同規(guī)定計算。
3.緊急工作及零星用工，費用在2萬元以下的零星用工、機械臺班、零星工作及須馬上決策的緊急工作，可由項目主管部門負責人向其分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后實施(48小時內(nèi)補充完成書面簽署意見)。工程完工后由監(jiān)理及項目主管部門現(xiàn)場負責人共同核實并簽字認可后方可作為決算依據(jù)。施工單位須在工程完工后7日內(nèi)上報經(jīng)濟簽證，逾期視為放棄。
4.除以上2、3項情況外的所有簽證，由項目主管部門或施工單位在施工前以工作聯(lián)系單提出，經(jīng)施工單位報送預(yù)算，項目主管部門審查估價后，報項目主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批，方可作為正式文件交施工單位進行施工并作為決算依據(jù)。施工單位在施工完成后，應(yīng)立即組織監(jiān)理單位、項目主管部門共同測量、驗收，并在7日內(nèi)上報簽證單。逾期視為放棄。
三、基本要求
1.工程經(jīng)濟簽證內(nèi)容：須注明具體簽證日期、簽證原因、實施部位、實施內(nèi)容、工作量計算式、施工簡圖、計價方式等詳細內(nèi)容。有關(guān)工程材料消耗的必須注明材料的品名、規(guī)格、廠家、品牌、以及預(yù)算價格(市場價格)和是否含運費。對簽證內(nèi)容不全，事實表述不清或容易引起歧義的，以及簽證單內(nèi)無簽名及加注日期的，將作為無效簽證處理。
2.所有工程簽證均由項目主管部門統(tǒng)一編號。工程簽證單要求規(guī)格化(A4紙型),零星用工或金額用大寫表示，涂改無效；簽證一式肆份，建設(shè)單位貳份(其中1份送審計科，用于工程竣工決算資料核查),監(jiān)理單位壹份，施工單位壹份。
3.辦理施工簽證一般要“一事一單、一項一簽、隨作隨簽”,避免過期補簽。嚴禁在辦理工程結(jié)算時補簽。
4.監(jiān)理單位和項目主管部門現(xiàn)場負責人必須對簽證內(nèi)容逐項審核把關(guān)，簽署意見。必須簽署實測、實量后確切內(nèi)容、數(shù)字，并對簽證作出明確處理意見。不得簽署“情況屬實”或“工程量屬實”等類似模糊意見。
5.隱蔽工程，應(yīng)由項目主管部門、審計科和使用部門及時進行現(xiàn)場勘查、確認，做好記錄，核定工程量。
6.屬工程變更的簽證簽發(fā)后，項目主管部門在三天內(nèi)必須將變更內(nèi)容標注在受控施工圖上；施工中間過程的隱蔽簽證一般要附有影像資料。
7.委托監(jiān)理的工程，按照委托監(jiān)理合同和施工合同，監(jiān)理工程師要對工程安全、質(zhì)量、進度和造價負責，對工程建設(shè)中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見，及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題，確有困難的應(yīng)當及時向醫(yī)院駐工地代表反映并取得解決辦法，不得延誤。
8.項目主管部門要積極協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)督檢查工程建設(shè)中發(fā)生的施工簽證，有權(quán)更正施工簽證中的不合理部分并簽署意見。
9.沒有委托監(jiān)理的工程，項目主管部門按照施工合同履行監(jiān)理工程師的職責，對工程質(zhì)量、進度和造價負責，對工程建設(shè)中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見，及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題，確有困難的應(yīng)當及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反映并取得解決辦法。
10.建設(shè)單位代表要按專業(yè)不同分工辦理施工簽證，避免簽署本專業(yè)之外的施工簽證。因?qū)I(yè)人員不全無法按專業(yè)辦理的施工簽證，應(yīng)當建設(shè)單位代表提出，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)人員集體研究后會簽。
四、簽證時效期
1.工作聯(lián)系單，工作聯(lián)系單應(yīng)在簽證工作實施前上報。所有簽字部門、環(huán)節(jié)在接到后均需在24小時內(nèi)辦理完畢，并轉(zhuǎn)至下一環(huán)節(jié)，如有拖延須注明原因。
2.工程經(jīng)濟簽證單，施工單位應(yīng)在第二條所規(guī)定的時限內(nèi)上報工程經(jīng)濟簽證單，逾期視為放棄。監(jiān)理單位應(yīng)在接到簽證單后2個工作日內(nèi)辦理完畢，項目主管部門應(yīng)在14個工作日內(nèi)辦理完畢，如有拖延須注明原因。
五、本辦法由審計科負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
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