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今年以來，全省各地各單位持續(xù)加大對落實黨風廉政建設“兩個責任”不力問題的問責力度，共對193個單位或黨政領導干部個人實施責任追究，與去年同比增長155.1%。為充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，現(xiàn)將8起典型問題通報如下:
淮北市烈山區(qū)委原副書記陳振江、烈山鎮(zhèn)原黨委書記任啟飛等人因烈山社區(qū)原黨委書記劉某某“小官巨貪”案件受到責任追究。1996年至2014年，劉某某擔任烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)烈山社區(qū)（烈山村）黨委副書記、書記以及村辦集體企業(yè)負責人等職務期間，伙同親屬及有關公職人員大肆侵吞村（居）集體資產(chǎn)，涉案金額超過1.5億元。目前，劉某某被開除黨籍，連同其親屬和有關公職人員共計19人涉嫌犯罪被移送司法機關處理。這起典型的“小官巨貪”案件涉案金額巨大，涉案人員眾多，且持續(xù)時間如此之長，充分暴露了烈山區(qū)和烈山鎮(zhèn)黨委、紀委落實“兩個責任”方面存在的嚴重問題，特別是陳振江和任啟飛對劉某某包庇袒護，收受賄賂，謀取私利，均被立案調(diào)查，予以開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理；烈山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陸健落實主體責任不力，受到黨內(nèi)警告處分；烈山鎮(zhèn)黨委副書記（時任紀委書記）許彪落實監(jiān)督責任不力，受到黨內(nèi)嚴重警告處分；分別對烈山區(qū)委、區(qū)紀委主要負責同志實施誡勉談話。
池州市貴池工業(yè)園區(qū)原黨工委書記、管委會主任王國友，原黨工委委員、紀工委書記錢勝宏因園區(qū)違規(guī)發(fā)放福利補貼問題受到責任追究。2013年以來，經(jīng)王國友簽批同意，貴池工業(yè)園區(qū)管委會違規(guī)發(fā)放福利補貼，共計157.0530萬元。王國友作為違規(guī)發(fā)放福利補貼的直接責任人，還存在利用職務上的便利為其親屬經(jīng)營活動謀取利益的問題，受到黨內(nèi)嚴重警告和行政降級處分；錢勝宏落實監(jiān)督責任不到位，受到黨內(nèi)警告處分。
阜陽市國土資源局原總工程師兼潁州分局局長朱玉彬因對干部監(jiān)督管理不嚴，致使單位發(fā)生多人嚴重違紀違法問題受到責任追究。2014年，阜陽市紀委先后查處了潁州區(qū)國土系統(tǒng)多名人員違紀違法問題，其中：四人被追究刑事責任，一人受到降低崗位等級處分并調(diào)離工作崗位。朱玉彬履行主體責任不力，對干部職工監(jiān)督管理不嚴，致使發(fā)生多人嚴重違紀違法問題，受到黨內(nèi)警告處分。
安慶市望江縣財政局高士分局原局長徐先秉因單位發(fā)生腐敗窩案問題受到責任追究。徐先秉任高士分局局長期間，該局3名工作人員分別因挪用公款、貪污和詐騙等犯罪被判處有期徒刑。徐先秉履行主體責任不力，對干部職工疏于管理，教育監(jiān)督不到位，致使發(fā)生多人嚴重違紀違法問題，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
安慶市桐城市財政局黨組成員、副局長吳曙紅，黨組成員、紀檢組長余宜慶因該局工作人員光某某截留、挪用非稅款問題受到責任追究。2014年4月，吳曙紅發(fā)現(xiàn)桐城市行政服務中心非稅局窗口工作人員光某某利用職務之便，違規(guī)收取并私自截留挪用非稅款65萬元的嚴重違紀違法問題后，沒有向局領導班子和局紀檢組報告，也沒有對其依法做出處理，只是責令其予以補繳。同年6月至11月，光某某繼續(xù)以同樣的手段，違規(guī)收取和截留挪用非稅款174.45萬元，涉及犯罪，被追究刑事責任。吳曙紅作為局黨組成員、分管領導，發(fā)現(xiàn)光某某的嚴重違紀違法問題不報告，不嚴肅處理，履行主體責任失職，受到行政警告處分；余宜慶落實監(jiān)督責任不到位，受到黨內(nèi)警告處分。
淮北市濉溪縣民政局原黨委委員、紀委書記王萬鵬因落實監(jiān)督責任不力，且違反廉潔自律規(guī)定受到責任追究。濉溪縣民政局原黨委書記、局長張某某，原黨委副書記、副局長趙某某等21人涉嫌違紀違法被立案調(diào)查，其中4人涉嫌犯罪被移送司法機關處理。王萬鵬履行監(jiān)督責任不力，并存在收受下屬單位價值4800元購物卡和送給該局原局長張某某6000元現(xiàn)金問題，受到撤銷黨內(nèi)一切職務處分，級別由副科級降為科員，違紀款予以收繳。
宣城市宣州區(qū)周王鎮(zhèn)原黨委書記盛富國，原黨委副書記、鎮(zhèn)長肖輝和原黨委副書記、紀委書記吳正國因該鎮(zhèn)超標準發(fā)放年終一次性獎金問題受到責任追究。2014年10月，宣州區(qū)紀委查處了周王鎮(zhèn)超標準發(fā)放2013年年終一次性獎金問題，要求該鎮(zhèn)將多發(fā)的獎金由個人退繳財政。2015年5月，宣州區(qū)發(fā)現(xiàn)周王鎮(zhèn)未按要求整改到位，而是將在職的28名干部多發(fā)的年終一次性獎金共計69468元由鎮(zhèn)政府墊繳財政。周王鎮(zhèn)黨委、紀委落實“兩個責任”不力，盛富國受到黨內(nèi)警告處分，并被免去黨委書記職務；肖輝受到黨內(nèi)警告處分，并被免去黨委副書記、鎮(zhèn)長職務；吳正國受到黨內(nèi)警告處分，并被免去黨委副書記、紀委書記職務。
宿州市靈璧縣人民法院原黨組書記、院長石勁勇落實主體責任不力受到責任追究。自2015年1月石勁勇任靈璧縣人民法院黨組書記、院長以來，不認真履行黨風廉政建設主體責任，黨組中心組學習流于形式，黨風廉政建設工作部署不細致具體，存在主體責任嚴重缺失問題。此外，石勁勇在接受巡視談話期間態(tài)度隨意、散漫，違反政治紀律和政治規(guī)矩，受到黨內(nèi)嚴重警告處分，被免去黨組書記職務，并依法被免去院長職務。省高級人民法院黨組高度重視該起案件，迅速在全省法院系統(tǒng)進行了通報，提出了落實“兩個責任”的明確要求。
主體責任不落實，監(jiān)督責任不到位，履責不力、出了問題，就要被問責。對上述問題的嚴肅處理，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的一貫要求，體現(xiàn)了嚴格落實“兩個責任”、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。各級黨組織和領導干部要從中汲取教訓，舉一反三，引以為戒。
一要切實增強責任意識。落實“兩個責任”是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨委和紀委必須承擔的政治責任。全省各級黨組織和廣大黨員領導干部要切實增強黨章意識，牢記黨章要求，堅決貫徹落實省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的觀念，黨委班子主要負責同志要切實增強黨風廉政建設第一責任人意識，真正做到守土有責、守土盡責。各級紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，聚焦主責主業(yè)，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度，堅決同不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭。
二要全面認真履職盡責。權力就是責任，責任就要擔當。全省各級黨組織尤其是領導班子主要負責同志要把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事、應盡之責，既要當黨風廉政建設和反腐敗工作的“領導者”，也要當“執(zhí)行者”和“推動者”，真抓真管、勇于擔當，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把黨風廉政建設責任扛穩(wěn)抓牢做實。各級紀檢監(jiān)察機關要敢于監(jiān)督、敢于問責，把紀律和規(guī)矩挺在前面，學習宣傳貫徹新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條例，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，決不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。
三要嚴格實施責任追究。責任追究是紀律審查的必要延伸，是全面從嚴治黨的重要抓手，是落實“兩個責任”的關鍵環(huán)節(jié)。動員千遍不如問責一次。全省各級黨組織尤其是紀檢監(jiān)察機關要認真學習貫徹《安徽省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法（試行）》，用好責任追究這個“撒手锏”，敢于硬起手腕追責問責，把違反中央八項規(guī)定精神和發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題作為責任追究重點，先易后難，循序漸進，不斷深化；要積極探索實踐，運用多種問責方式，逐步完善和規(guī)范責任追究工作；要堅決做到應追必追、追必從嚴，不搞下不為例、網(wǎng)開一面，真正讓問責成為常態(tài)。對責任追究典型問題和典型案例，要及時通報曝光，達到問責一個、震懾一批、教育一片的效果。
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