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現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)安徽省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于印發(fā)《2016年全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》的通知，請(qǐng)相關(guān)科室結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2016年全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
2016年，衛(wèi)生應(yīng)急工作全面貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議精神，推進(jìn)實(shí)施十三五衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞突發(fā)事件處置和衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系，加快推進(jìn)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：
一、及早發(fā)現(xiàn)，高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（一）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。繼續(xù)做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，尤其做好人禽流感、寨卡病毒、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病疫情監(jiān)測。認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提升監(jiān)測報(bào)告的靈敏性，強(qiáng)化信息及時(shí)報(bào)告和快速反應(yīng)，做到早報(bào)告和早預(yù)警，全力防范事件發(fā)生，減輕事件危害。國家今年將對(duì)地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合監(jiān)測、信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警響應(yīng)等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各地應(yīng)做好基礎(chǔ)日常工作。
（二）高效處置各類突發(fā)急性傳染病事件。依法依規(guī)、及時(shí)有效地做好各類突發(fā)急性傳染病應(yīng)急處置。制訂寨卡病毒防控應(yīng)急預(yù)案及工作方案，修訂完善人禽流感、中東呼吸綜合征應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置流程，指導(dǎo)各地做好重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的突發(fā)急性傳染病防控工作。
（三）完善聯(lián)防聯(lián)控指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化部門間信息溝通，牽頭相關(guān)部門共同研判疫情形勢，部署防控工作，適時(shí)組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。切實(shí)做好重點(diǎn)疾病和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的聯(lián)防聯(lián)控。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
（四）強(qiáng)化突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援基礎(chǔ)工作。組派骨干人員參加國家現(xiàn)場緊急醫(yī)學(xué)救援、水上醫(yī)療救援、核輻射及中毒衛(wèi)生應(yīng)急省級(jí)師資骨干培訓(xùn)，開展省內(nèi)培訓(xùn)，探索突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)模式和突發(fā)事件應(yīng)急創(chuàng)傷救治規(guī)范化處置流程。
（五）做好重特大緊急醫(yī)學(xué)救援。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)、有效開展重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全和恐怖事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強(qiáng)信息報(bào)告和規(guī)范救援流程，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置指導(dǎo)專家?guī)?，理順突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援專家調(diào)派機(jī)制。
（六）努力推動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)積極爭取并推進(jìn)依托安醫(yī)大一附院、蚌醫(yī)一附院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院分別建設(shè)皖中、皖北、皖南省級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援基地。各級(jí)各類救援基地應(yīng)制定管理辦法、工作制度和規(guī)范，配備管理人員，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)管理，全面提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援水平。進(jìn)一步強(qiáng)化核心專家團(tuán)隊(duì)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)準(zhǔn)備措施，切實(shí)提升緊急醫(yī)學(xué)救援的快速反應(yīng)、有效處置能力。各市、縣加強(qiáng)本區(qū)域緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化，夯實(shí)基層衛(wèi)生應(yīng)急力量。
三、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)。
（七）大力推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》的落實(shí)。貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計(jì)生委《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范（試行）》和《全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范（試行）》。將兩個(gè)文件落實(shí)情況納入對(duì)市縣年度目標(biāo)考核。組織開展規(guī)范化建設(shè)工作培訓(xùn)。指導(dǎo)各地開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)預(yù)案的梳理、清理工作，將修訂的全省各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案匯編成冊(cè)，印發(fā)各地執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)針對(duì)性演練，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科學(xué)、規(guī)范、有序、有效。
（八）繼續(xù)推進(jìn)新一輪應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建和復(fù)核工作。實(shí)施新的省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審管理辦法和工作規(guī)范，探索行之有效的基層衛(wèi)生應(yīng)急管理模式。強(qiáng)化基層的衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通培訓(xùn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)溝通的原則和技巧，將風(fēng)險(xiǎn)溝通能力作為事件處置的核心能力加以錘煉。以點(diǎn)帶面，為全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作提供“抓手”。面向基層、面向社會(huì)、面向公眾，采取多種形式普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能，培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，提升全民衛(wèi)生應(yīng)急行為素養(yǎng)。
（九）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理，積極推動(dòng)國家衛(wèi)生應(yīng)急支隊(duì)和省、市、縣三級(jí)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。全面深入開展培訓(xùn)演練，開展現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的裝備建設(shè)，開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄修訂工作，完善衛(wèi)生應(yīng)急物資準(zhǔn)備和儲(chǔ)備。
（十）促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急文化建設(shè)，倡導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)參與。開展衛(wèi)生應(yīng)急文化建設(shè)的研討，激發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急工作者的職業(yè)榮譽(yù)感和工作歸屬感。充分利用突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置時(shí)機(jī)與成效，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，營造良好的衛(wèi)生應(yīng)急工作氛圍和社會(huì)輿論環(huán)境。支持衛(wèi)生應(yīng)急教育教學(xué)和科學(xué)研究，加大衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和專業(yè)技術(shù)骨于的培訓(xùn)。倡導(dǎo)和推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)參與，促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、規(guī)劃引領(lǐng)合理布局，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急水平。
（十一）制訂區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)劃。做好《全省十三五衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》與《省政府十三五應(yīng)急體系規(guī)劃》、《國家突發(fā)急性傳染病防治十三五規(guī)劃》、《國家突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援十三五規(guī)劃》、《安徽省十三五衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生改革十三五規(guī)劃》的銜接和宣傳。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，制訂完成區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急十三五規(guī)劃，爭取納入到當(dāng)?shù)亍笆濉逼陂g衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急體系建設(shè)總體規(guī)劃。
（十二）實(shí)施規(guī)劃，積極爭取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在規(guī)劃引領(lǐng)下，加快推進(jìn)“十三五”期間的衛(wèi)生應(yīng)急體系專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期調(diào)研和立項(xiàng)爭取，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)安徽省緊急醫(yī)學(xué)救援基地、全省應(yīng)急演練基地、現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
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